La relación especial entre los pueblos indígenas nuestros territorios que es la base fundamental de nuestra cultura y vida, se ha protegido estatalmente a través del reconocimiento y garantía de derechos que son resultado de una lucha histórica y reivindicación de los pueblos indígenas. A continuación, presentamos la normatividad estatal que ha desarrollado este reconocimiento y garantía de derechos territoriales.  

Normatividad Nacional

Fundamento Constitucional: 

–  Constitución Política de Colombia de 1991: Artículos 7, 8, 9, 63, 246, 286, 287, 329, y 330.

Derecho a la Propiedad Colectiva: 

Ley 160 de 1994: ‘’ Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones.’’

– Decreto 2666 de 1994 compilado en el Decreto 1071 de 2015 Parte 14 Título 6 ‘’ Procedimiento para la adquisición de tierras y mejoras rurales por parte de la ANT’’.

– Decreto 2164 de 1995 compilado en el Decreto 1071 de 2015 Parte 14 Título 7 ‘’ Dotación y titulación de tierras a las Comunidades Indígenas para la constitución, reestructuración, ampliación y saneamiento de los resguardos indígenas en el territorio nacional’’.

– Decreto 1465 de 2013 compilado en el Decreto 1071 Parte 14 Título 19 ‘’ Procedimientos Administrativos Especiales Agrarios de Clarificación de la Propiedad, Delimitación o Deslinde de las Tierras de la Nación, Extinción del Derecho de Dominio, Recuperación de Baldíos Indebidamente Ocupados o Apropiados, Reversión de Baldíos Adjudicados y se Dictan otras Dispocisiones’’. 

– Decreto 2333 de 2014 compilado en el Decreto 1071 de 2015 Título 20 ‘’ Mecanismos para la Efectiva Protección y Seguridad Jurídica de las Tierras y Territorios Ocupados o Poseídos Ancestralmente y/o Tradicionalmente por los Pueblos Indígenas Acorde con lo Dispuesto en los Artículos 13 Y 14 del Convenio 169 de la OIT’’.

– Decreto 2363 de 2015 ‘’ Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura’’.

– Acuerdo 89 de 2019 ‘’Por medio del cual se deroga el Acuerdo 2A del Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras y, se aprueba y adopta el reglamento interno del Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras’’.

Derecho a la protección de la territorialidad ancestral indígena:

Ley 160 de 1994: ‘’ Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones.’’ (Artículo 94). 

Decreto 2333 de 2014 compilado en el Decreto 1071 de 2015 Título 20 ‘’ Mecanismos para la Efectiva Protección y Seguridad Jurídica de las Tierras y Territorios Ocupados o Poseídos Ancestralmente y/o Tradicionalmente por los Pueblos Indígenas Acorde con lo Dispuesto en los Artículos 13 Y 14 del Convenio 169 de la OIT’’.

Decreto 2363 de 2015 ‘’ Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura’’.

– Resolución 740 de 2017 de la Agencia Nacional de Tierras ‘’ Por la cual se expide el Reglamento Operativo de los Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad y se dictan otras disposiciones.’’ (Artículo 21). 

Derecho al uso y acceso a sitios sagrados.

– Decreto 2333 de 2014 compilado en el Decreto 1071 de 2015 Título 20 ‘’ Mecanismos para la Efectiva Protección y Seguridad Jurídica de las Tierras y Territorios Ocupados o Poseídos Ancestralmente y/o Tradicionalmente por los Pueblos Indígenas Acorde con lo Dispuesto en los Artículos 13 Y 14 del Convenio 169 de la OIT’’.

– Decreto 2363 de 2015 ‘’ Por el cual se crea la Agencia Nacional de Tierras, ANT, se fija su objeto y estructura’’.

Decreto 1500 de 2018 ‘’Por el cual se redefine el territorio ancestral de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo de la Sierra Nevada de Santa Marta, expresado en el sistema de espacios sagrados de la ‘Línea Negra’, como ámbito tradicional, de especial protección, valor espiritual, cultural y ambiental, conforme los principios y fundamentos de la Ley de Origen, y la Ley 21 de 1991, y se dictan otras disposiciones’’.

 

 

Derecho a la gobernanza y autoridad ambiental sobre el territorio:

– Ley 165 de 1994 ‘’ Por medio de la cual se aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biológica hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992’’. (Artículo 8)

Ley 685 de 2001 ‘’ Por el cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones’’. (Artículos 122 y 123).

Derecho a la autonomía y al Gobierno Propio sobre los territorios indígenas:  

Decreto 1088 de 1993 ‘’ Por el cual se regula la creación de las asociaciones de Cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indígenas’’.

– Decreto 1953 de 2014 ‘’ Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el Congreso expida la Ley de que trata el artículo 329 de la Constitución Política’’.

– Decreto 632 de 2018 ‘’ Por el cual se dictan las normas fiscales y demás necesarias para poner en funcionamiento los territorios indígenas ubicados en áreas no municipalizadas de los departamentos de Amazonas, Guainía y Vaupés.’’

Derecho a la protección territorial en el marco del Conflicto Armado.

Decreto Ley 4633 de 2011 ‘’Por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas.’’

– Decreto 893 de 2017 ‘’Por el cual se crean los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial- PDET’’. 

– Decreto Ley 902 de 2017 ‘’ Por el cual se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras’’. 

– Resolución 740 de 2017 de la Agencia Nacional de Tierras ‘’ Por la cual se expide el Reglamento Operativo de los Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad y se dictan otras disposiciones.’’

Derecho a la participación en las decisiones que afecten sus territorios y demás elementos de los derechos territoriales

Decreto 1397 de 1996 ‘’ Por el cual se crea la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y la Mesa Permanente de Concertación con los pueblos y organizaciones indígenas y se dictan otras disposiciones.’’

– Decreto 2613 de 2016 ‘’ Por el cual se adopta el protocolo de Coordinación Interinstitucional para la consulta previa’’.  

– Decreto 1232 de 2018 ‘’ Por el cual se adiciona el Capítulo 2, del Título 2, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior, para establecer medidas especiales de prevención y protección de los derechos de los Pueblos Indígenas en Aislamiento o Estado Natural’’.  

Normatividad Internacional 

Ley 16 de 1972 ‘’ Por medio de la cual se aprueba la Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, firmado en San José, Costa Rica el 22 de noviembre de 1969’’. (Artículo 21)

– Ley 21 de 1991 ‘’ Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76ª. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989.’’

– Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2006).