En el marco de los recorridos territoriales que viene realizando la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, el pasado 21 de septiembre en la ciudad de Santa Marta, se llevó a cabo un espacio de diálogo entre el Consejo Territorial de Cabildos -CTC de la Sierra Nevada de Gonawindua y la STI-CNTI para caminar la palabra, establecer puentes de comunicación y alianzas estratégicas en torno a la protección del territorio ancestral de la Línea Negra -Sheshiza- y a la implementación del Decreto 1500 de 2018 que la precisa.
En este espacio el Secretario Técnico Indígena presentó ante los cuatro pueblos de la Sierra Nevada de Santa Marta (Kogui, Kankuamo, Arhuaco y Wiwa) las funciones de la CNTI, los objetivos y avances del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas-ODTPI de la STI-CNTI en lo relacionado con la defensa y seguridad jurídica de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Aunado a ello, los delegados indígenas de la CNTI expusieron los debates y discusiones que se han dado en torno la territorialidad indígena, normatividad, el presupuesto nacional para la formalización de territorios indígenas y la consulta previa, entre otros.
Las autoridades públicas propias de estos cuatro pueblos expresaron por su parte la trascendencia de estrechar los lazos de hermandad con los pueblos originarios del país y reconocieron a su turno la importancia de articular agendas de trabajo con la STI-CNTI. En este marco fue cimentado un interés conjunto en establecer una ruta conjunta que permita fortalecer los mecanismos de coordinación en lo concerniente a la implementación del Decreto 1500 de 2018, el avance en los acuerdos logrados en el marco del PND y el mandato de origen de la defensa del territorio ancestral de la Línea Negra.
La Secretaria Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, rechaza el asesinato José Arley Cruz Chocue, autoridad tradicional de la comunidad indígena Granates, resguardo Kwe’sx Yu Kiwe de Florida, Valle del Cauca.
De acuerdo con el comunicado de la consejería de gobierno propio Nasawesx Dxi’j pueblo Nasa del Valle del Cauca, siendo a las 9:40 pm, el 17 de septiembre de 2023, fue asesinado el líder José Arley Cruz Chocue, autoridad tradicional de Kwe’sx Yu Kiwe por hombres armados sobre la vía pública en el sitio del cementerio del municipio de Miranda en el departamento del Cauca.
Desde la Secretaria Técnica Indígena de la CNTI nos solidarizamos con la familia de Arley Cruz Chocue y las autoridades tradicionales de Kwe’sx Yu Kiwe, por este lamentable hecho que una vez más enluta al pueblo Nasa.
Continuamos haciendo la exigencia al Gobierno Nacional para que tome acciones contundentes frente a las vulneraciones de los derechos humanos las desarmonías en los territorios en especial las agresiones con nuestros lideres que defiende la vida y la autonomía en los pueblos ancestrales.
De igual modo, hacemos un llamado a los organizamos de derechos humanos y la comunidad internacional para que acompañen a los pueblos indígenas que siguen siendo víctimas de enfrentamientos, confinamiento, desplazamiento a lo largo y ancho de país.
¡Defender los territorios es defender la vida!
Compartimos el comunicado de la consejería de gobierno propio Nasawesx Dxi’j.
Gobierno Nacional pone en riesgo el derecho fundamental a la Consulta Previa de la política pública de Catastro Multipropósito para Territorios y Territorialidades Indígenas
En el marco de la ruta metodológica de la Consulta Previa, Libre e Informada para la expedición de decretos y/o instrumentos normativos especiales sobre Catastro Multipropósito para Pueblos Indígenas, las organizaciones indígenas con asiento en la Mesa Permanente de Concertación (MPC) y la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), planteamos que:
Es inaceptable que NO estén participando en la sesión técnica de concertación, los funcionarios de las entidades del Gobierno con capacidad decisoria, situación que dilata el ejercicio de diálogo y construcción conjunta.
Se alerta que desde que inició el ejercicio de concertación técnica el miércoles 13 de septiembre del presente año solo se han podido concertar seis (6) artículos de los noventa y seis (96) que conforman el Instrumento Normativo del Catastro Multipropósito para territorio y territorialidades indígenas.
EXIGIMOS un diálogo urgente entre los presidentes de las organizaciones indígenas del orden nacional con altos directivos y ministros de las entidades que hacen parte del escenario de concertación, con el fin de tener en un diálogo político que permita avanzar en la concertación técnica del instrumento normativo de Catastro Multipropósito para territorios y territorialidades indígenas.
EXIGIMOS como organizaciones indígenas con asiento en la MPC y en la CNTI, que se argumente técnica y jurídicamente por qué los conceptos de la “Ley de Origen”, «Derecho Mayor» y «Ley Natural», «Derecho Propio» propuestos por los Pueblos Indígenas no se pueden vincular en el articulado del capítulo III en lo que refiere a los derechos, restricciones y responsabilidades de los resguardos que hacen parte de la construcción de dicho instrumento. Por consiguiente, manifestamos que se deben respetar estos conceptos de manera que desarrollen los mandatos legales y constitucionales.
La voluntad del gobierno del cambio se debe traducir en hechos reales con argumentos que no afecten los derechos fundamentales de los Pueblos Indígenas, y por el contrario, permitan avanzar en la construcción de la propuesta unificada entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Indígena.
ALERTAMOS la violación del derecho fundamental a la Consulta Previa Libre e Informada de la política pública de Catastro Multipropósito para territorios y territorialidades indígenas por parte del Gobierno Nacional.
EXIGIMOS al Gobierno Nacional, el respeto por este escenario legítimo de diálogo y concertación con los Pueblos Indígenas y las organizaciones que hoy tienen asiento en la MPC y CNTI.
Reiteramos nuestra disposición de diálogo y hacemos un llamado urgente al gobierno nacional solicitando la presencia de representantes del gobierno con capacidad de decisión (Ministros, viceministros, Directores y subdirectores) de las entidades que hacen parte del desarrollo de la presente consulta.
A través del diálogo de gobierno a gobierno, queremos avanzar en la construcción conjunta de la adecuación étnica e implementación del Catastro Multipropósito que requiere el país.
Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas (MPC) Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI)
Luego de tres días de mesa de diálogos, construcción y concertación entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Indígena, finaliza la cuarta sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas-CNTI.
Desde el 13 al 15 de septiembre del 2023, los 12 delegados de las organizaciones indígenas, el equipo de la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI y el equipo técnico del gobierno Nacional, llegaron a 11 acuerdos pactados.
Entre los principales puntos acordados están los siguientes: desde la Unidad de Restitución de Tierras, en el marco de la adecuación que está adelantado del Fondo Tierras y Territorios para atender órdenes judiciales de restitución de sentencias étnicas, socializará en la primera sesión de la CNTI 2024 su reestructuración y la Línea Base del fondo destinada para pueblos Indígenas.
Así mismo, la Agencia Nacional de Tierras, adelantará una mesa técnica con el equipo de los 10 delegados de las Organizaciones Indígenas, en la que se revisará los procedimientos para la constitución, reestructuración, ampliación y saneamiento de los resguardos indígenas y lo relativo a la compra directa de predios en aras de identificar posibles ajustes a los mismos promoviendo celeridad conforme a la normativa vigente, en el marco del Plan de Descongestión.
A su vez que elaborará un instructivo para la comprensión de la base de datos de seguimiento y ejecución de cumplimiento de las órdenes judiciales de restitución a su cargo, el cual será entregado a la Secretaria Técnica Indígena de la CNTI el 6 de octubre para su revisión.
Por su parte, El Ministerio del Interior entregará a la Agencia Nacional de Tierras, los conceptos previos para la constitución de los siguientes resguardos indígenas: Selvas del putumayo, Villa llanogrande, Bajo Santa Elena, Inchi Iaku, Embera Drua, San Sebastián, Kiloka Playa Verde y Gao Ya, a más tardar el próximo 25 de septiembre del 2023.
Igualmente, La Dirección de Asuntos Indígenas, Rrom y Minorías del Ministerio del Interior remitirá el 09 de octubre 2023 a la Secretaria Técnica Indígena de la CNTI, la base de datos con las tipologías de conflictividades que han identificado, señalando sus respectivas rutas de abordaje.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, proferirá un memorando u otro instrumento, que aclare las competencias del sector en el reconocimiento de derechos territoriales de los Pueblos Indígenas. El documento será socializado en la V sesión de la CNTI.
Por último, en el marco del desarrollo de la ruta para avanzar en el cumplimiento de las órdenes judiciales relacionadas con la sentencia de restitución de derechos territoriales de la comunidad indígena de Tugueka, la Agencia Nacional de Tierras presentará en la V sesión de la CNTI, los avances realizados en los estudios de viabilidad jurídica y los resultados de la visita técnica de los predios Rosales II, la Gloria y Metropol.
Como espacio de concertación la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, continuará trabajando por garantizar los derechos territoriales de los pueblos indígenas articulado entre las entidades del Estado y los pueblos ancestrales a la restitución de tierras, la formalización de predios, y el saneamiento de los territorios indígenas, partiendo del respecto a la ancestralidad las comunidades para no afectar sus derechos territoriales.
El día 13 de septiembre del año 2023, se dio inicio a la cuarta sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, con la participación de los delegados indígenas y del Gobierno Nacional. Esta cuarta sesión tuvo como objetivo continuar con el seguimiento y balance de los avances de los acuerdos pactados en las sesiones anteriores y de esta manera ir dándole salida a los temas estructurales de la formalización de los territorios indígenas de Colombia.
Este espacio de concertación inició con el balance general de la ejecución presupuestal del 2023, por parte de los delegados del Gobierno Nacional, quienes mencionaron que se obtuvo un avance en varios productos, como el servicio de caracterización de territorios indígenas y el avancen de ejecución presupuestal hasta el mes de agosto de un 10% respecto al total de un 100%. En ese sentido, se realizó la réplica por parte de los delegados indígenas donde mencionaron que el avance ejecutado es muy bajo. Además, porque en la sesión del mes de agosto se manifestó que en los meses de septiembre y octubre la ejecución debería ser más alta y hasta el momento no se ha llegado al 50%.
En cuanto al fondo para atender ordenes de restitución del porcentaje diferencial para pueblos indígenas, se mencionó que esta adecuación va dirigida al tema operativo para que el fondo atienda las sentencias. Dicha operación es realizada por la Sección de Asuntos Étnicos de la Unidad de Restitución de Tierras URT, la cual tiene como reto ejecutar un 10% de la ejecución global que se definió para el año 2023.
Así mismo, en el plan de descongestión de los lineamientos de los procedimientos desarrollados por la Agencia Nacional de Tierras para el impulso procesal de las solicitudes relacionadas en la formalización de los territorios, se dijo que en la sesión del mes agosto se socializaron 12 lineamientos a los cuales se le han realizado ajustes de acuerdo a las observaciones y se dejó al alcance el documento para ser analizado en el espacio autónomo.
Por otro lado, en el seguimiento del avance del Caso Renacer de la comunidad Awá se mencionó que hay una etapa que consiste en la reconstrucción documental para dicho caso, con la finalidad de establecer los números de folios y matriculas de los predios a formalizar. Sin embargo, no hay certeza de la información del predio, de tal modo que, se deja el trabajo para realizar la identificación del predio en los folios que están abiertos.
Finalmente, se retomó la ruta para atender y resolver el caso del pueblo Wiwa de Campo Alegre, y del pueblo Sikuani de la comunidad de Barrulia para garantizar los derechos territoriales en la dotación y formalización de sus territorios ancestrales.
El Seminario de Catastro Multipropósito, organizado conjuntamente por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y Amazon Conservation Team (ACT), tuvo como objetivo el reconocimiento de los saberes y la importancia de los territorios de los Pueblos Indígenas. Este evento tuvo lugar en la Universidad del Externado, el día 5 de septiembre de 2023. Durante este seminario, se destacó la importancia de reconocer las autonomías territoriales y los saberes ancestrales de los pueblos originarios del país, para la implementación de los instrumentos técnicos relacionados con el Catastro Multipropósito.
En el panel número 4, titulado «Catastro y Territorialidades», Camilo Niño, secretario técnico indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), participó e intervino para resaltar cuestiones fundamentales relacionadas con los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas en el marco del Catastro Multipropósito.
Camilo, hizo hincapié en la necesidad de no solo recopilar información en los territorios indígenas, sino también en determinar cómo se va a realizar esta recopilación con los operadores y gestores catastrales. Señaló que a pesar de que los Pueblos Indígenas nunca han desconocido la importancia del catastro, es crucial reconocer la falta de seguridad jurídica en ciertos territorios, que representa un desafío significativo.
Además, Niño destacó la importancia de que los resultados de la consulta previa, libre e informada sean vinculantes, ya que es un aspecto relevante para los Pueblos Indígenas, pero no, para el resto de la sociedad. También hizo hincapié en la importancia de los territorios en torno al agua, resaltando que más del 50% de los bosques y reservorios de agua se encuentran en territorios indígenas.
En última instancia, Camilo Niño subrayó la importancia de que la política pública del Catastro Multipropósito contribuya en agilizar y garantizar la seguridad jurídica de los territorios, dejando en evidencia que no existe una consistencia en los datos y la necesidad de estandarizar las cifras para que sean confiables y reflejen de manera precisa la realidad de los territorios indígenas.
Este evento representó un espacio significativo para el diálogo y la reflexión sobre cómo el Catastro Multipropósito puede ser una herramienta efectiva para el reconocimiento y protección de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas y la sociedad colombiana.
En este espacio el Secretario Técnico Indígena presentó ante los cuatro pueblos de la Sierra Nevada de Santa Marta (Kogui, Kankuamo, Arhuaco y Wiwa) las funciones de la CNTI, los objetivos y avances del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas-ODTPI de la STI-CNTI en lo relacionado con la defensa y seguridad jurídica de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Aunado a ello, los delegados indígenas de la CNTI expusieron los debates y discusiones que se han dado en torno la territorialidad indígena, normatividad, el presupuesto nacional para la formalización de territorios indígenas y la consulta previa, entre otros.
Este espacio de concertación inició con el balance general de la ejecución presupuestal del 2023, por parte de los delegados del Gobierno Nacional, quienes mencionaron que se obtuvo un avance en varios productos, como el servicio de caracterización de territorios indígenas y el avancen de ejecución presupuestal hasta el mes de agosto de un 10% respecto al total de un 100%. En ese sentido, se realizó la réplica por parte de los delegados indígenas donde mencionaron que el avance ejecutado es muy bajo. Además, porque en la sesión del mes de agosto se manifestó que en los meses de septiembre y octubre la ejecución debería ser más alta y hasta el momento no se ha llegado al 50%.
el impulso procesal de las solicitudes relacionadas en la formalización de los territorios, se dijo que en la sesión del mes agosto se socializaron 12 lineamientos a los cuales se le han realizado ajustes de acuerdo a las observaciones y se dejó al alcance el documento para ser analizado en el espacio autónomo.
El Seminario de Catastro Multipropósito, organizado conjuntamente por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y Amazon Conservation Team (ACT), tuvo como objetivo el reconocimiento de los saberes y la importancia de los territorios de los Pueblos Indígenas. Este evento tuvo lugar en la Universidad del Externado, el día 5 de septiembre de 2023. Durante este seminario, se destacó la importancia de reconocer las autonomías territoriales y los saberes ancestrales de los pueblos originarios del país, para la implementación de los instrumentos técnicos relacionados con el Catastro Multipropósito.