Desde la Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), rechazamos el vil asesinato de Fredy Alexander Bomba Campo, quien sufrió un atentado en el territorio de Nasa Kiwe Thek Ksxa’w, municipio de Santander de Quilichao en el departamento del Cauca.
Fredy Alexander Bomba, era un líder reconocido en el municipio de Caldono y actualmente se venía desempeñando como presidente del Movimiento Alternativo Indígena y Social – MAIS en el mismo municipio. Además, fue ex consejero de la zona Sa’th Tama Kiwe y ex autoridad del resguardo de Pioyá. Se caracterizó por ser un defensor de los derechos y por su compromiso con la comunidad.
Según las denuncias de Çxhab Wala Kiwe-ACIN, Alrededor de las 5:50pm del miércoles 26 de julio, en la finca Nuevo México del territorio Nasa Kiwe Thek Ksxa’w de Santander de Quilichao, Cauca, se presentó un ataque armado por parte de tres hombres encapuchados que ingresaron a la casa en que se encontraba Fredy Bomba Campo en una reunión familiar. Los hombres dispararon en contra de la gente reunida, asesinando al compañero Fredy frente a sus hijos.
Después del ataque los hombres huyeron del lugar, es por eso que la guardia indígena de las zonas norte y nororiente del Cauca se encuentran en operativos de búsqueda en los alrededores del lugar de los hechos. El compañero Fredy Bomba contaba con esquema de seguridad asignado por la Unidad Nacional de Protección, quienes lo trasladaron de manera urgente al hospital de Santander de Quilichao, pero llegó sin signos vitales.
Desde este espacio nos solidarizamos con la familia de Freddy Bomba Campo y con la comunidad indígena de municipio de Caldono. Exigimos al Gobierno Nacional y a todas las instituciones competentes para que garanticen los derechos de los pueblos indígenas, a los grupos armados que respeten la vida de nuestros líderes. Instamos a que se realicen acciones urgentes que permitan garantizar la vida y pervivencia de los pueblos indígenas del país, porque la violencia y la barbarie en los territorios ancestrales se sigue intensificando cada vez más. No podemos permitir que continúe el asesinato de los líderes indígenas quienes son personas fundamentales para la defensa de los derechos humanos y la protección del medio ambiente en todo el país. Que los ancestros acompañen su caminar para el buen retorno a la Madre Tierra.
Luego de tres días de sesión mixta y autónoma entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Indígena, se lograron 13 acuerdos en materia de derechos territoriales de los pueblos originarios de Colombia. Estos acuerdos están relacionados con temas estructurales para agilizar los procesos de formalización y seguridad jurídica de los territorios indígenas, como son: el plan de descongestión, la adecuación institucional, la articulación interinstitucional, la dinamización de los acuerdos pactados en el Plan Nacional de Desarrollo y el seguimiento a la situación territorial del caso Barrulia.
En temas presupuestales se logró que la Dirección de Asuntos Étnicos de la Agencia Nacional de Tierras se comprometerá a ejecutar el 100% de los recursos destinados del proyecto de inversión para los pueblos indígenas; también, se logró que para el año 2024 garantice un aumento en el presupuesto anual.
Por su parte, el Gobierno Nacional se compromete para la tercera sesión mixta que se realizará en el mes de agosto, presentarán nuevos lineamientos y procedimientos que agilicen los procesos de formalización, la seguridad jurídica y la adquisición de predios para territorios indígenas, así, como el uso de métodos indirectos, levantamiento ágil de información geográfica, entre otros.
Durante el transcurso del tercer día de la sesión, la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI le exigió al Gobierno Nacional que asumiera su compromiso en la participación plena y efectiva para el cumplimiento de las garantías de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Lo anterior debido a que muchos de los funcionarios delegados para dicha sesión asistieron de manera irregular e intermitente, sumado a ello no contaban con poder de decisión, situación que genera un retroceso en los procesos y la falta de garantía del goce efectivo de los derechos territoriales.
Razón por la cual, los delegados indígenas de la CNTI le exigieron a los directivos de las entidades de gobierno que hacen parte de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, se deben comprometer en asistir a cada una de las sesiones convocadas según lo establecido en el marco del decreto 1397 de 1996. En esa misma línea deberán permanecer durante todo el desarrollo de las sesiones. Así mismo, se le exigió al Gobierno, que quienes sean delegados a los espacios deberán allegar con una respectiva resolución en donde se evidencie el poder con carácter decisorio para asumir compromisos. Este documento deberá ser remitido a la Secretaría Técnica Indígena y Secretaría Técnica de Gobierno de la CNTI con antelación al inicio de las respectivas sesiones.
Entre otro de los pocos acuerdos logrados, La Unidad de Restitución de Tierras, para la tercera sesión de la CNTI, deberá presentar un informe técnico con material probatorio y de análisis realizado por el equipo de la Dirección de Asuntos Étnicos, para agilizar la viabilidad de la solicitud de la medida cautelar para las comunidades indígenas de Barrulia, Iwitsulibo, Tsabilonia y San Rafael de Warrojo, quienes exigen la garantía del reconocimiento de su territorio ancestral.
Desde ese espacio, solicitamos al Gobierno Nacional garantizar el cumplimiento de todos los compromisos adquiridos durante esta segunda sesión, porque para la siguiente sesión se realizará durante el mes de agosto, se espera que los insumos y compromisos asignados a las entidades gubernamentales, lleguen con pertinencia para un análisis oportunos por parte de los delegados indígenas y la Secretaría Técnica indígena de la CNT, así, poder avanzar con el proceso de las garantía de los derechos propios y colectivos de los pueblos originarios de Colombia.
Como espacio de diálogo y concertación entre pueblos indígenas y gobierno nacional, reglamentado mediante Decreto 1397 de 1996, en el marco de la II sesión realizada en el mes de julio del 2023, los delegados de las organizaciones indígenas y la secretaría técnica indígena evidenciamos el incumplimiento de los acuerdos suscritos por parte de la institucionalidad con relación a la falta de acceso a la información, en atención a la suministrada por fuera de los tiempos establecidos, entregada forma parcial, incompleta, confusa, disminuida, que no cumple las expectativas de conformidad con lo acordado.
Además, es una falta de respeto que el gobierno nacional envíe funcionarios a este espacio, con falta de compromiso institucional, al presentarse sin la debida preparación, con insumos en las mesas técnicas, que no dan cuenta del cumplimiento efectivo e integro de los acuerdos, además de una deficiente participación en las sesiones.
Por tal motivo, exigimos la presencia y participación de los directivos, y en caso de delegar funcionarios, se haga con la debida facultad de decisión, con la experticia idónea, conocimiento de los acuerdos suscritos, su seguimiento y cumplimiento. En este orden de ideas, solicitamos a las instituciones expongan y remitan la información de forma clara, precisa y pertinente, para lograr efectivos avances en la garantía y el goce efectivo de los derechos territoriales de los pueblos y comunidades indígenas.
Por consiguiente, desde este escenario hacemos un llamado al gobierno nacional en cabeza del Ministerio de Agricultura y demás entidades que integran la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, a respetar los espacios de participación y concertación; resultado de las luchas y las movilizaciones sociales de los Pueblos Indígenas, para que el gobierno nacional asuma su deber constitucional de garantizar la integridad cultural, social y económica de los mismos, lo cual, se traduce en la materialización de los derechos adquiridos y contemplados en la carta política.
En este comunicado dejamos el precedente de la falta de compromiso del gobierno nacional en este escenario, el cual, implica un desconocimiento a lo preceptuado en la Constitución Política y por consiguiente al Decreto 1397 de 1996, y un irrespeto a los compromisos adquiridos en los espacios mixtos entre gobierno indígena y gobierno nacional, por lo que solicitamos el compromiso para avanzar en las garantías de los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
La segunda sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, dio inicio el día 12 de julio del presente año. Este espacio contó con la participación de los respectivos delegados del gobierno indígena y el gobierno nacional. El objetivo de la segunda sesión fue desarrollar temas estructurales en la formalización de territorios y territorialidades indígenas.
En ese sentido, se abordaron temas como el plan de descongestión para el registro de autoridades y comunidades indígenas, atención al rezago de solicitudes de estudios etnológicos, mecanismo y protocolos para la efectiva inscripción de los actos administrativos que formaliza territorios indígenas.
Se revisó los avances del diagnóstico para que contraste la información cartográfica oficial con la información contenida en los actos administrativos de formalización y con base en ellos, se generen las acciones pertinentes para la corrección, aclaración y rectificación de acuerdo a una sola base de datos para así dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en la formalización de los territorios.
Igualmente, se realizó la presentación del balance frente a los procesos radicados para la expedición de la función ecológica, la implementación de la estrategia de aceleración de la ruta de restitución de derechos territoriales y los avances de la Dirección de Asuntos Étnicos de Unidad de Restitución de Tierras en la culminación de las solicitudes de restitución de un 30% anual y así garantizar los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
Con lo anterior, los delegados del Gobierno Nacional, realizaron la socialización respecto a los avances de los puntos del plan de descongestión sobre registros y certificaciones que se han otorgado a los nuevos cabildos tanto rurales como urbanos, de acuerdo a los criterios que se manejan desde el Ministerio del Interior. En ese sentido, para expedir estas certificaciones se realizan unos estudios etnológicos de la comunidad para determinar su pertenencia étnica. Sin embargo, desde la delegación indígena se manifestó que desde la Mesa Permanente Concertación, se planteó una ruta política en la cual se orientó que fueran las organizaciones indígenas; quienes tenían la potestad de asumir esta identificación para la certificación de los nuevos cabildos y así evitar conflictos internos entre comunidades, pero esto no se ha cumplido por parte del Estado. Además, de tener en cuenta el proceso de la consulta previa.
Finalmente, se presentará el plan de choque para la ejecución del 100% del presupuesto del año 2023, la articulación interinstitucional, adecuación institucional, sistema de información geográfica indígena con el fin de generar la estrategia, avance del fortalecimiento del sistema y la implementación del artículo 4 del decreto 2333 en el fortalecimiento de información catastral y la socialización de los avances en el caso de la comunidad de Barrulia del pueblo Sikuani, comunidad que se han negado los derechos al territorio ancestral.
Desde la Secretaria Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas -CNTI presentamos las 7 fotografías que se seleccionaron en el marco del concurso “miradas desde los territorios indígenas” donde cada fotógrafo exploró la cotidianidad, la espiritualidad, lo simbólico y lo ancestral desde los territorios. Estas imágenes evidenciaron lo diverso de la cultura, sus costumbres, su cosmovisión y su profundo respeto por el fortalecimiento de la identidad de la Colombia Indígena. Queremos mostrar como desde las imágenes también se transmite la diversidad y el vivir de los pueblos originarios del país.
Primer lugar
Sergio Gaviria Tapasco
Territorio San Lorenzo, Riosucio, Caldas.
Llevando la ofrendan al sitio sagrado del Cerro Buenos Aires.
Cada año en mi pueblo lleva una ofrenda a un sitio sagrado. En esta ocasión, se llevó una ofrenda a una piedra donde la comunidad en unidad, fuerza y energía agradeció la madre naturaleza por todo lo que nos ofrece.
Segundo lugar
Alex Rufino Parente
Pueblo indígena Ticuna, Comunidad San Pedro de los Lagos, Leticia, Amazonas.
Cuidadores de la selva
El abuelo Gustavo Makuna es sabedor y líder de un grupo de personas del pueblo Makuna, quienes provienen del norte del departamento del Amazonas en límites con el Caquetá. Llegaron hace más de 40 años cerca de la ciudad de Leticia, donde construyeron una maloca y crearon su espacio de manejo tradicional, basados en el mambe, el ambil y el rape.
La máscara que tiene puesta Gustavo Makuna, es usada en el baile del muñeco. Un baile que representa el poder de los espíritus que adornan los caminos que llevan a los lugares más sagrados de la selva. “Los espíritus, son los dueños de cada espacio y nos ven todo el tiempo” menciona el abuelo Makuna.
Los collares representan la fuerza y el poder. La fuerza del jaguar, la dureza y resistencia de los caracoles de selva, las semillas curativas y una macana que es uno de los símbolos del poder para enfrentar las enfermedades que llegan al territorio.
Tercer lugar
Wendy Carolina Díaz Arroyo
Comunidad indígena Arhuaca – Ijku.
Raíces
La tradición nos identifica, es lo que nos da el valor cultural, el cual es muy importante para nuestra comunidad. El Poporo es usado por el hombre y es una pertenecía valiosa. El Kurkunā lo posee la mujer y es un instrumento para su labor, unidos representan el símbolo de hombre y mujer, complemento. Una mochila blanca a un lado del poporo es orgullo y demanda respeto por su portador. Es el sello demostrativo que ese poporo pertenece a un Mamo, poseedor máximo del conocimiento ancestral.
Cuarto lugar
Ana María Mavisoy González
Comunidad Kamëntsa del Valle de Sibundoy – Alto PutumayoRecorrer los caminos que tejieron nuestros antepasados para conservar las tradiciones y saberes ancestrales. Vereda Tamabioy, San Francisco – Alto Putumayo.
Nuestro transcurso por la gran fuente de vida, cobra sentido en el momento que decidí compartir nuestro caminar junto a personas que nos inspiran y transmiten armonía. Que nos apoyan y motivan a seguir adelante con cada paso que damos, con quien buscamos fortalecer pensamientos, saberes y tradiciones, para así lograr construir aquello que somos y aquello que queremos ser.
El valor que conserva contar con una compañía a lo largo de nuestro caminar, nos posibilita descubrir y explorar nuevos senderos sin olvidar la esencia de lo que nos hace ser parte de uno solo, juntos podemos contar con el apoyo incondicional para expandir raíces y sumergirnos en nuevos andares. Amor indígena, amor por un nosotros, es lo que transmiten juntos. Esta fotografía retrata los andares de Bata Anita junto a su compañero Baco Chepe.
Quinto
Dayana Katerine Tunubalá
Resguardo indígena de Guambía, Silvia Cauca.
Piurek (hijos del agua)
Para el Pueblo Misak, el Tampal Kuari es nuestro sombrero, lleva una escritura de nuestro territorio. Cuando tejemos un Tampal Kuari, en cada puntada se está marcando cómo es nuestro territorio. En esta fotografía, la niña Misak muestra su sombrero donde podemos ver las montañas tejidas en su borde.
Sexto lugar
Hugo Adrián Torres Fariratofe
Pueblo indígena Múrui Muina- Resguardo de la Samaritana.
Los abuelos hacen preparatorios para la fiesta con el fin de sanar enfermedades. Comienzan a dialogar sobre el calendario ecológico. Hoy en día ha cambiado el clima, y de lo que mambee con los abuelos, es enseñar para que los niños aprendan cómo se cuida y como se aprovecha la abundancia de la naturaleza. No se puede matar animales en cantidad y desde el jofo ananeko los abuelos empiezan a poner su palabra dulce con los cantos de la abundancia, plantas medicinales y oraciones para no perder los conocimientos ancestrales.
Esta fotografía representa la alegría que sentí al escuchar a los mayores hablando, aprendiendo, enseñando y practicando las oraciones que cantarían en ese momento del baile tradicional de yuak+ (baile de la fruta). Un baile en el que se pide por el orden del territorio, para que pasen los malos tiempos, las enfermedades y el desorden espiritual que existe.
Séptimo lugar
Maira Alejandra Jayariyu
Pueblo Wayuú
Dazhi Êjūā (Nuestro Territorio). Pueblo Embera Dobida de Tegavera, resguardo Hurtado Tegavera, Chocó.
Esta imagen destaca la cotidianidad del ser Embera, mientras los niños juegan en el río Atrato, se observa la vivencia desde el tambo (vivienda propia Embera) lo sagrado del territorio en armonía. Cabe resaltar que la mayor cantidad de habitantes en el departamento del Chocó pertenecen al pueblo Embera Dobida que significa “gente de río”. Habitan en su mayoría en la ribera de los caudalosos ríos de esta región del pacífico colombiano. Muchos han sido desplazados de sus territorios de origen por el conflicto armado, algunos aún resisten en sus casas tradicionales (dearade) y otros han construido con material de madera sus hogares en las riberas del río.
En el evento defender los territorios, es defender la vida de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, realizado en el Museo Nacional de la ciudad de Bogotá el pasado 17 de junio de 2023, se hizo la presentación de 6 informes elaborados por el Observatorio de los Derechos Territoriales de los pueblos Indígenas ODTPI de la CNTI. Estos documentos fueron producto de un largo trabajo de investigación que tiene como finalidad analizar y visibilizar las problemáticas que afectan a las comunidades ancestrales en los temas territoriales.
En ese sentido, Camilo Niño Izquierdo Secretario Técnico Indígena de la CNTI manifestó que estos informes buscan dar a conocer los impactos sufren los pueblos indígenas en temas territoriales. Motivo por el cual, mencionó la construcción del megaproyecto conexión Pacífico – Orinoquía, que es una construcción que está sin proceso de la consulta previa y que genera grandes daños ambientales y ancestrales en los pueblos indígenas por donde pasa este megaproyecto.
Igualmente, señaló que realizar un informe sobre mujer y territorio se debe a la importancia que tiene la mujer indígena en los territorios, quien también sufre amenazas y violencias de género por la defensa del mismo. “Este es un reconocimiento a las mujeres, porque ser mujeres y lideresas es el desafío más grande, incluso que el de los propios hombres” manifestó Camilo Niño.
Además, es un espacio para reconocer sus luchas en la defensa por el territorio. Es así que, en el informe se mencionan algunas experiencias de mujeres dentro de esas luchas, dentro de las organizaciones y frente al extractivismo. Experiencias que vienen desde la Guajira, la Amazonía hasta llegar a las luchas de las mujeres en el departamento del Cauca.
Así mismo, mencionó otro de los informes sobre presupuesto invertido donde el Secretario Técnico Indígena señaló que se realizó este informe con el propósito de conocer la ejecución que ha realizado el Gobierno Nacional en materia territorial. Para ello, se tomó un periodo de tiempo de 7 años desde 2014 hasta el 2022 sobre la inversión en temas de tierras.
“Nos dimos cuenta que el gobierno ha manifestado que ha hecho una gran inversión, pero, está no están cierta” comentó el Secretario. Es decir, solo se ha realizado la asignación presupuestal de recurso, pero no se llevado a buen término la ejecución de estos recursos porque existe una subejecución, la cual es muy alta. De esta manera, hacer los informes permite llegar con cifras claras antes el gobierno en los debates.
Finalmente, Niño se refirió al informe sobre violencia sociopolítica del año 2022, donde el Observatorio de los Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas creó un sistema denominado violencia sociopolítica donde recopila los datos y hace seguimiento a los asesinatos y amenazas a los líderes y lideresas indígenas, pero con relación en la defensa del territorio y de esta manera denunciar la violencia que sufren los territorios ancestrales.
Según las denuncias de Çxhab Wala Kiwe-ACIN, Alrededor de las 5:50pm del miércoles 26 de julio, en la finca Nuevo México del territorio Nasa Kiwe Thek Ksxa’w de Santander de Quilichao, Cauca, se presentó un ataque armado por parte de tres hombres encapuchados que ingresaron a la casa en que se encontraba Fredy Bomba Campo en una reunión familiar. Los hombres dispararon en contra de la gente reunida, asesinando al compañero Fredy frente a sus hijos.
Por su parte, el Gobierno Nacional se compromete para la tercera sesión mixta que se realizará en el mes de agosto, presentarán nuevos lineamientos y procedimientos que agilicen los procesos de formalización, la seguridad jurídica y la adquisición de predios para territorios indígenas, así, como el uso de métodos indirectos, levantamiento ágil de información geográfica, entre otros.
Razón por la cual, los delegados indígenas de la CNTI le exigieron a los directivos de las entidades de gobierno que hacen parte de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, se deben comprometer en asistir a cada una de las sesiones convocadas según lo establecido en el marco del decreto 1397 de 1996. En esa misma línea deberán permanecer durante todo el desarrollo de las sesiones. Así mismo, se le exigió al Gobierno, que quienes sean delegados a los espacios deberán allegar con una respectiva resolución en donde se evidencie el poder con carácter decisorio para asumir compromisos. Este documento deberá ser remitido a la Secretaría Técnica Indígena y Secretaría Técnica de Gobierno de la CNTI con antelación al inicio de las respectivas sesiones.
Por tal motivo, exigimos la presencia y participación de los directivos, y en caso de delegar funcionarios, se haga con la debida facultad de decisión, con la experticia idónea, conocimiento de los acuerdos suscritos, su seguimiento y cumplimiento. En este orden de ideas, solicitamos a las instituciones expongan y remitan la información de forma clara, precisa y pertinente, para lograr efectivos avances en la garantía y el goce efectivo de los derechos territoriales de los pueblos y comunidades indígenas.
En ese sentido, se abordaron temas como el plan de descongestión para el registro de autoridades y comunidades indígenas, atención al rezago de solicitudes de estudios etnológicos, mecanismo y protocolos para la efectiva inscripción de los actos administrativos que formaliza territorios indígenas.
Con lo anterior, los delegados del Gobierno Nacional, realizaron la socialización respecto a los avances de los puntos del plan de descongestión sobre registros y certificaciones que se han otorgado a los nuevos cabildos tanto rurales como urbanos, de acuerdo a los criterios que se manejan desde el Ministerio del Interior. En ese sentido, para expedir estas certificaciones se realizan unos estudios etnológicos de la comunidad para determinar su pertenencia étnica. Sin embargo, desde la delegación indígena se manifestó que desde la Mesa Permanente Concertación, se planteó una ruta política en la cual se orientó que fueran las organizaciones indígenas; quienes tenían la potestad de asumir esta identificación para la certificación de los nuevos cabildos y así evitar conflictos internos entre comunidades, pero esto no se ha cumplido por parte del Estado. Además, de tener en cuenta el proceso de la consulta previa.
Llevando la ofrendan al sitio sagrado del Cerro Buenos Aires.
Cuidadores de la selva
Raíces
Recorrer los caminos que tejieron nuestros antepasados para conservar las tradiciones y saberes ancestrales. Vereda Tamabioy, San Francisco – Alto Putumayo.
Piurek (hijos del agua)
Einamak+ fieka uai birui ka+ ñue en+e uinolleño ñue ka+ illena
Dazhi Êjūā (Nuestro Territorio). Pueblo Embera Dobida de Tegavera, resguardo Hurtado Tegavera, Chocó.
Los documentos presentados durante el evento fueron los siguientes: 
Así mismo, mencionó otro de los informes sobre presupuesto invertido donde el Secretario Técnico Indígena señaló que se realizó este informe con el propósito de conocer la ejecución que ha realizado el Gobierno Nacional en materia territorial. Para ello, se tomó un periodo de tiempo de 7 años desde 2014 hasta el 2022 sobre la inversión en temas de tierras.
