En el evento defender los territorios, es defender la vida de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, realizado en el Museo Nacional de la ciudad de Bogotá el pasado 17 de junio de 2023, se hizo la presentación de 6 informes elaborados por el Observatorio de los Derechos Territoriales de los pueblos Indígenas ODTPI de la CNTI. Estos documentos fueron producto de un largo trabajo de investigación que tiene como finalidad analizar y visibilizar las problemáticas que afectan a las comunidades ancestrales en los temas territoriales.
En ese sentido, Camilo Niño Izquierdo Secretario Técnico Indígena de la CNTI manifestó que estos informes buscan dar a conocer los impactos sufren los pueblos indígenas en temas territoriales. Motivo por el cual, mencionó la construcción del megaproyecto conexión Pacífico – Orinoquía, que es una construcción que está sin proceso de la consulta previa y que genera grandes daños ambientales y ancestrales en los pueblos indígenas por donde pasa este megaproyecto.
Igualmente, señaló que realizar un informe sobre mujer y territorio se debe a la importancia que tiene la mujer indígena en los territorios, quien también sufre amenazas y violencias de género por la defensa del mismo. “Este es un reconocimiento a las mujeres, porque ser mujeres y lideresas es el desafío más grande, incluso que el de los propios hombres” manifestó Camilo Niño.
Además, es un espacio para reconocer sus luchas en la defensa por el territorio. Es así que, en el informe se mencionan algunas experiencias de mujeres dentro de esas luchas, dentro de las organizaciones y frente al extractivismo. Experiencias que vienen desde la Guajira, la Amazonía hasta llegar a las luchas de las mujeres en el departamento del Cauca.
Así mismo, mencionó otro de los informes sobre presupuesto invertido donde el Secretario Técnico Indígena señaló que se realizó este informe con el propósito de conocer la ejecución que ha realizado el Gobierno Nacional en materia territorial. Para ello, se tomó un periodo de tiempo de 7 años desde 2014 hasta el 2022 sobre la inversión en temas de tierras.
“Nos dimos cuenta que el gobierno ha manifestado que ha hecho una gran inversión, pero, está no están cierta” comentó el Secretario. Es decir, solo se ha realizado la asignación presupuestal de recurso, pero no se llevado a buen término la ejecución de estos recursos porque existe una subejecución, la cual es muy alta. De esta manera, hacer los informes permite llegar con cifras claras antes el gobierno en los debates.
Finalmente, Niño se refirió al informe sobre violencia sociopolítica del año 2022, donde el Observatorio de los Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas creó un sistema denominado violencia sociopolítica donde recopila los datos y hace seguimiento a los asesinatos y amenazas a los líderes y lideresas indígenas, pero con relación en la defensa del territorio y de esta manera denunciar la violencia que sufren los territorios ancestrales.
Durante los días 14, 15 y 16 del mes de junio se realizó la primera sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI en la ciudad de Bogotá con la participación de los delegados indígenas y la delegación del Gobierno Nacional.
En este espacio de revisó los acuerdos adquiridos por el Gobierno Nacional frente al “plan de descongestión” en las solicitudes de formalización frente al estado actual de los territorios formalizados. Además, de trabajar en rutas e indicadores de los acuerdos para así garantizar la ejecución del 100% de los compromisos adquiridos.
En ese sentido, en un primero momento desde la delegación del Gobierno Nacional realizaron la presentación de los avances y compromisos. En un segundo momento se realizó un espacio autónomo, donde los delegados analizaron lo planteado por el gobierno, para finalmente recoger las inquietudes, generar unas rutas y dar avances a lo presentado.
De esta manera, en el tercer día se llegaron a los siguientes: la Agencia Nacional de Tierra ANT realizará un «Plan de Choque» para ejecutar el 100% de los recursos destinados al proyecto de inversión para pueblos indígenas en la vigencia 2023 y presentará los avances de manera mensual, a partir del mes de julio, en el marco de las sesiones de la CNTI o en la secretaria operativa de la misma. Además, La ANT gestionará recursos para lograr una mayor asignación presupuestal al proyecto de inversión para comunidades indígenas de la vigencia 2024.
En la próxima sesión de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, se abordará el acuerdo IT1-7 concertado en la Mesa Permanente de Concertación MPC en el marco de la consulta previa del Plan Nacional de Desarrollo PND, para ello es importante e imperante la participación del Ministerio de Agricultura y Ministerio del Interior respecto al presupuesto.
Respecto del acuerdo IT1-2 del Plan Nacional de Desarrollo PND se acordó no apropiar una partida presupuestal determinada y en cambio, se acordó garantizar la contratación de un equipo exclusivo e interdisciplinar de 10 personas delegadas por los pueblos y organizaciones indígenas, el cual, en conjunto con un equipo del gobierno nacional tendrá como objetivo formular propuestas y acciones en aras de dinamizar el plan de descongestión, las adecuaciones normativas e institucionales, en articulación con las entidades pertinentes para agilizar los procedimientos de formalización, dotación, protección y seguridad jurídica de los territorios indígenas.
En el plan de trabajo de dicho equipo será definido durante el mes de julio de 2023 en el marco de la secretaría técnica operativa de la CNTI. La ejecución de actividades se desarrollará desde el mes de agosto hasta diciembre del 2023. No obstante, durante la vigencia 2024, se establecerán las necesidades de continuidad del equipo. Aunado a ello, si durante la ejecución del plan de trabajo se identifican problemáticas que no puedan ser resueltas, serán traídos a la CNTI para su direccionamiento; como también, se darán reportes periódicos en secretarías operativas para el respectivo seguimiento. De este modo, el gobierno nacional es el responsable del cumplimiento de las metas e indicadores del IT1-2 del PND.
Por otro lado, el Ministerio del Interior en cabeza de la Dirección de asuntos indígenas, Rom y minorías DAIRM, presentará en la II sesión Mixta de la CNTI 2023, para el mes de julio, el plan de descongestión de solicitudes de registro de comunidades y autoridades, que contará con un equipo idóneo.
Así mismo, el Ministerio del Interior entregará los 8 conceptos previos a la ANT, de conformidad con el decreto 1071/15 para la constitución de resguardos indígenas de la siguiente manera: el 23 de junio 4 conceptos previos y el 30 de junio – 4 conceptos previos
La Agencia Nacional de Tierras ANT socializará ante la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI los resultados del diagnóstico de la estrategia de gestión documental de expedientes y el análisis de prefactibilidad de las solicitudes de formalización.
Además, enviará 22 junio 2023 a la Secretaria Técnica Indígena de la CNTI el borrador del protocolo de seguridad con enfoque étnico diferencial para salidas de campo y el lineamiento institucional que dispone la prevalencia de coordinación con las autoridades indígenas, guardia indígena y/o sus organizaciones representativas, durante el desarrollo de los procedimientos misionales, así como su respectivo mecanismo para adoptarlo.
De acuerdo con lo anterior, se espera consolidar la garantía de los derechos territoriales en el cumplimiento de los acuerdos adquiridos en esta primera sesión para ir avanzando y así darle salida a los temas respecto a los derechos territoriales de los pueblos indígenas de Colombia. Finalmente, se espera que la segunda sesión mixta se realice los días 12, 13 y 14 de julio del 2023.
Desde la Secretaria Técnica indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, rechazamos el asesinato de la autoridad Alexander Chocue Peña, del territorio Sa’th Tama Kiwe, en el municipio de Caldono en el departamento del Cauca.
Según las denuncias realizadas por las autoridades ancestrales el Territorio Sa’th Tama Kiwe Municipio de Caldono, los hechos se presentaron en la vereda la Buitrera siendo a la 1:00 am, del día 19 de junio de 2023, donde fue asesinado Alexander CHocue Peña, quien era oriundo de la vereda Panamericana. Chocue se desempañaba como Alguacil Menor del Cabildo. En ese mismo, hecho resultó herido Jhon Jairo Velasco Guetio de la vereda el Guaico, actual Kiwe Pu’yaksa (guardia) cuando se encontraban departiendo en un evento familiar.
Cabe recordar que Alexander Chocue Peña, había recibido amenazas mediante panfleto publicado por el Frente Jaime Martínez del Comando Coordinador de Occidente Estado Mayor Central el 24 de agosto del año 2022, según señala el comunicado de las Autoridades ancestrales de este municipio.
Lo anterior, evidencia que es un nuevo intento por desestabilizar la armonía en los territorios indígenas donde solo se busca vivir en tranquilidad dentro de las comunidades. Es lamentable que no existan garantías para el ejercer el rol de autoridades ancestrales en los territorios. Además, este hecho se suma a los anteriores asesinatos que se han presentado en los últimos meses en el departamento del Cauca y es una violación de los derechos humanos acaecidos en el territorio.
Desde este espacio, rechazamos todo acto que atenta contra la vida de los pueblos indígenas, y hacemos un llamado al Gobierno Nacional y a todas las instituciones competentes para que garanticen los derechos de los pueblos indígenas, a los grupos armados que respeten la vida de la población civil. Instamos a que se realicen acciones inmediatas frente a cualquier riesgo para las comunidades y generar políticas de protección, medidas o procedimientos efectivos, para la prevención y atención ante los hechos que se presentan en los territorios ancestrales.
Las Secretarías Técnicas Indígenas de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), la Comisión de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas (CDDHHPI) así como la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), rechazamos y denunciamos el constante asedio, persecución y vulneración a los derechos fundamentales de las comunidades indígenas de Barrulia del Pueblo Sikuani por parte de las autoridades del municipio de Puerto Gaitán, quienes hasta la fecha han realizado siete (7) intentos de desalojo, ordenados por las autoridades municipales de Puerto Gaitán, en los cuales la policía Nacional ha utilizado fuerza desmedida y acciones violentas en contra de la población indígena.
Antecedentes.
Desde el año 2017, las comunidades indígenas de Barrulia, Tsabilonia, Iwitsulibo y San Rafael de Warrojo, del Pueblo Sikuani, ubicadas en el municipio de Puerto Gaitán, Meta, solicitaron ante la Agencia Nacional de Tierras la protección a la posesión de sus territorios ancestrales bajo el Decreto 2333 de 2014.
Después de más de cinco años de presentada la solicitud de la comunidad de Barrulia, y tras varias dilaciones administrativas del proceso, el 17 de mayo del 2022 la Subdirección de Asuntos Étnicos de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) decidió no reconocer la ocupación ancestral e histórica de esta comunidad sobre la zona solicitada en protección, desconociendo la especial relación de esta comunidad con su territorio, su característica identitaria como pueblo indígena seminómada y las relaciones culturales y espirituales sostenidas con sus territorios ancestrales a pesar de la violencia generada por el conflicto armado contra ellos, esta situación permitió que terceros adquieran el dominio de estos territorios desconociendo el carácter de ancestralidad de estos, de manera que esta negación, llevó a que se activen acciones de desalojo por presunta perturbación de la propiedad, las cuales han sido avaladas por la alcaldía y la inspección de policía del municipio de Puerto Gaitán.
En el mes de noviembre de 2022 y en coadyuvancia a las diferentes acciones jurídicas realizadas por la comunidad de Barrulia, las organizaciones indígenas de Colombia: Autoridades Indígenas de Colombia Por La Pachamama ( AICO), Confederación Indígena Tayrona (CIT), Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) y el Secretario Técnico Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas como vocero de los derechos territoriales de los pueblos indígenas, interpusieron ante la ANT acciones de Revocatoria Directa en contra de la resolución que negó la ocupación y la protección del territorio ancestral de la comunidad de Barrulia, las cuales hasta la fecha, no han sido resueltas.
A pesar de ello, la Inspección Segunda de Puerto Gaitán, Meta. mediante Auto 045 del 1 de junio del 2023, ordenó el desalojo de la comunidad de Barrulia para los días 27, 28 y 29 de junio del presente año y la entrega material de la finca los Cocuyos ubicada en la Vereda Nuevas Fundaciones.
Exigencias
Las Secretarías Técnicas Indígenas de la CNTI y Comisión de Derechos Humanos, así como la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), denunciamos que de realizarse la acción de desalojo se estarían vulnerando una vez más los derechos fundamentales de la comunidad indígena de Barrulia, porque como lo informamos anteriormente esta población cuenta con seis intentos de desalojos, varios de ellos de forma violenta por parte de la fuerza pública.
Teniendo en cuenta lo anterior, hacemos un llamado a la Agencia Nacional de Tierras para que garantice el derecho al territorio ancestral del Pueblo Sikuani, resolviendo de fondo las solicitudes de Revocatoria Directa para la comunidad de Barrulia y la culminación de los procesos de protección a la posesión de los territorios ancestrales de Iwitsulibo, Tsabilonia y San Rafael de Warrojo. Así mismo, hacemos un llamado a la Defensoría del Pueblo, a la Contraloría y a la Procuraduría, para que realice el acompañamiento necesario de garantía de los derechos humanos de estas comunidades indígenas.
¡Defender los territorios es defender la vida!
Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) Comisión de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas (CDDHHPI) Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC)
La Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) se enorgullece de compartir las conclusiones del evento en el que realizamos el balance de estos últimos tres años de caminar del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas, espacio que se llevó a cabo gracias al apoyo de nuestro aliado estratégico Tenure Facility, en el que realizamos entre muchas actividades el lanzamiento del segundo volumen de los informes realizados por el observatorio de la CNTI, el lanzamiento de nuestra serie documental “El Canto de la Selva” y la premiación del concurso de fotografía “Miradas desde los Territorios Indígenas”
Durante esta jornada que se desarrolló desde las 2:30 hasta las 7:00 p.m. y que contó con la una asistencia de más de 250 personas entre funcionarios, académicos, representantes de organizaciones de la sociedad civil, delegados indígenas de la CNTI, autoridades, líderes y comunidad indígena del orden local, regional y nacional, reafirmamos nuestro compromiso con la defensa de los derechos fundamentales y territoriales de los Pueblos Indígenas de Colombia.
La CNTI, creada por el Decreto 1397 de 1996, ha sido un espacio de interlocución y concertación permanente entre el Gobierno Nacional y el Gobierno de los Pueblos Indígenas en materia de derechos territoriales. Está conformada por representantes indígenas de diversas organizaciones, así como por entidades del Gobierno Nacional y organismos de control.
En los últimos años, hemos trabajado arduamente en la construcción del Observatorio de derechos territoriales de los pueblos indígenas (ODTPI) de la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI. Este observatorio ha sido una herramienta fundamental para visibilizar y defender los derechos territoriales de los pueblos indígenas, generando información precisa y apoyando en la toma de decisiones.
Durante el evento que duró más de cuatro (04) horas, Camilo Niño Izquierdo, Secretario Técnico Indígena de la CNTI, presentó los resultados de investigación de los veinticinco (25) informes producidos hasta la fecha, así como los siete (7) nuevos informes que abordan problemáticas territoriales y afectaciones a la vida de los Pueblos Indígenas de Colombia. Entre los informes presentados están: Mujeres Indígenas y Territorios, aproximación a las re-“ex”-sistencias y repolitización de la vida; La sangre de la tierra, extracción de hidrocarburos en territorios indígenas; Territorio en riesgo, efectos de la deforestación en territorios indígenas; Construcción del megaproyecto conexión Pacífico – Orinoquia; Presupuesto invertido para los procesos de dotación de territorios indígenas, aproximación al rezago histórico.
A las personas participantes al evento que se llevó a cabo en el Museo Nacional en la ciudad de Bogotá, se les hizo entrega del primer volumen de los informes los cuales fueron presentados en diciembre de 2022 en el hotel Inter Bogotá, así como el segundo volumen que incluye los informes anteriormente nombrados. De igual modo todos informes del Observatorio de Derechos Territoriales de la CNTI están disponibles en nuestra página web: https://www.cntindigena.org/
De igual modo, se realizó el lanzamiento oficial de la serie documental «El canto de la Selva», Las amenazas al territorio de la abundancia. En esta serie documental de tres capítulos, a través del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas, La Comisión Nacional de Territorios Indígenas, hace un balance de la gravedad de lo que está pasando en la selva Amazónica. La deforestación, la acumulación de predios en manos privadas o comunidades religiosas, la falta de seguridad jurídica en la titulación de los territorios indígenas está afectando no solo el medio ambiente, sino la seguridad alimentaria y cultural de los pueblos indígenas que habitan ancestralmente esta región del planeta.
Dicha serie audiovisual está compuesta por tres (3) capítulos, denominados de la siguiente manera: “De la chagra a la Maloka”, grabado en el departamento de Amazonas; “Los ancestros que aún nos habitan”, grabado en el departamento de Vaupés; “De lo heredado a lo prestado”, grabado en el departamento del Guaviare. Más información sobre la serie en https://www.cntindigena.org/el-canto-de-la-selva/
También, se llevaron a cabo dos conversatorios o diálogos de saberes. El primero se denominó “La seguridad jurídica de los territorios Indígenas de Colombia” dicho conversatorio estuvo moderado por Juan Pablo Muñoz, Coordinador del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas de la CNTI y contó con participación de Lucia Morillo Martínez Coordinadora de Asuntos Indígenas – Dirección de Asuntos Étnicos Unidad de Restitución de Tierras (URT), José Luis Quiroga de la Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad rural y uso productivo del suelo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Gobierno de Colombia así como Francisco Rojas Birry Exconstituyente y delegado Indígena Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI)
El segundo panel se denominó los “Pueblos Indígenas y el cambio climático: reflexiones basadas en los derechos territoriales”, el cual estuvo moderado por Ginny Katherine Alba Medina de la Asociación de Cabildos Indígenas Municipio de Villagarzón Putumayo (ACIMVIP) y contó con la participación de Paola García punto focal en Colombia de Tenure Facility, Klaus Schulz delegado para asuntos Indígenas del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Tom Griffiths Coordinador en Colombia del Programa de Forest Peoples Programme así como Vicente Villafañe delegado indígena de la CNTI por la Confederación Indígena Tayrona (CNTI)
Se realizó también la premiación del concurso fotográfico “Miradas desde los Territorios Indígenas” iniciativa en la que participaron más de 55 fotografías, de las cuales se seleccionaron siete (7) ganadores, ocupando el primer lugar la fotografía de Sergio Gaviria Tapasco de la comunidad indígena de San Lorenzo, Riosucio Caldas con su fotografía llevando la ofrenda en el sitio sagrado del cerro Buenos Aires. De igual modo en el marco de dicho evento se exhibieron las 7 fotográficas ganadoras, las cuales pudieron ser apreciadas por las personas participantes. Más información de los ganadores en:
Se realizaron actividades de orden artísticas y culturales entre las que estuvo la presentación de un grupo de baile tradicional del Pueblo indígena Cubeo del departamento del Vaupés, el grupo musical del Pueblo indígena Nasa A’luçx de Toribío, Cauca y la presentación de acordeonero del Pueblo indígena Arhuaco de la Sierra Nevada de Santa Marta José Ricardo Villafañe, Rey Vallenato en el año 2021.
Desde este espacio, agradecemos la participación de los delegados indígenas de la CNTI, representantes de organizaciones indígenas, funcionarios del gobierno, académicos, organismos de control y miembros de la comunidad internacional. Su presencia en este evento demostró la importancia de unir esfuerzos para garantizar el respeto y la protección de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas.
En conclusión, reafirmamos nuestro compromiso de seguir trabajando en la garantía y goce efectivo de los derechos territoriales de los pueblos indígenas del país. El Observatorio de derechos territoriales de los pueblos indígenas continuará generando insumos relevantes, impulsando la formulación de políticas públicas y promoviendo el análisis de problemáticas desde una perspectiva de derechos y la importancia de respetar y reconocer los usos, costumbres, Ley de Origen y cosmovisiones de los pueblos originarios.
Desde el Observatorio, seguiremos defendiendo los territorios indígenas como espacios fundamentales donde late la vida y resuena la cultura de los Pueblos Indígenas de Colombia.
Si te perdiste el evento “Defender los Territorios Indígenas, es Defender la Vida” podrán verlo en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/live/jM6l13VkMy4?feature=share
Los documentos presentados durante el evento fueron los siguientes: Territorio en Riesgo: efectos de la deforestación en territorios indígenas, ¿La última esperanza para La Paz? Informe sobre violencia política contra los pueblos indígenas en el 2022, La sangre de la tierra: extracción de hidrocarburos en territorios indígenas, La construcción del megaproyecto conexión Pacífico – Orinoquía: Una amenaza inminente a los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas en Colombia, Mujeres Indígenas y Territorios: aproximación a las re-’ex’sistencias y repolitización de la vida y Presupuesto Invertido para los procesos de dotación de Territorios Indígenas.
Así mismo, mencionó otro de los informes sobre presupuesto invertido donde el Secretario Técnico Indígena señaló que se realizó este informe con el propósito de conocer la ejecución que ha realizado el Gobierno Nacional en materia territorial. Para ello, se tomó un periodo de tiempo de 7 años desde 2014 hasta el 2022 sobre la inversión en temas de tierras.
