por STI | Abr 27, 2022 | Comunicados
A esta hora inicia sesión de la Mesa Permanente de Concertación por los Derechos Humanos, Derechos Territoriales y Ancestrales de los Pueblos Indígenas de Puerto Gaitán. En este espacio se expone los riesgos inminentes de los Pueblos Indígenas de Puerto Gaitán y se manifiesta la falta de garantías y protección a los territorios ancestrales. Las comunidades se encuentran en riesgo de desalojo por parte de las autoridades locales y por la omisión de la Agencia Nacional de Tierras y el Gobierno Nacional en los procesos de protección.
Desde la Comisión Nacional de Territorios Indígenas exigimos garantías para los Pueblos Indígenas de Puerto Gaitán Meta y de todo el país. Es imperante la aplicación del decreto 2333 de 2014 para la protección efectiva de los territorios ancestrales y tradicionales, de la misma manera la formalización y seguridad juridifica de los territorios indígenas en Colombia. Estamos ante un Estado de Cosas Inconstitucionales en materia territorial indígena.
Más información:
https://twitter.com/CNTI_Indigena/status/1519432792865755138?s=20&t=sf924-j2NyUP9G3AeolPng
por STI | Abr 27, 2022 | Comunicados
Los días 20, 21 y 22 de abril del año en curso en la ciudad de Bogotá, inició la primera sesión autónoma de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) en representación de las cinco organizaciones indígenas: Confederación Indígena Tayrona (CIT), Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), Autoridades Indígenas de Colombia por la Pacha Mama (AICO), Autoridades Tradicionales Indígenas de Colombia (Gobierno Mayor), además de los cinco representantes indígenas de las macro regiones del país: Norte, Centro Oriente, Occidente, Orinoquía y Amazonía, así como la participación de los ex constituyentes indígenas.
Para la instalación de la mesa de diálogo y concertación, se socializaron los avances y proyecciones que se vienen desarrollando desde las diversas áreas que hacen parte del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas (ODTPI) de la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI, con el fin de continuar incidiendo políticamente en los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas de Colombia.
En el marco de la socialización, se explicó el funcionamiento del Sistema de Monitoreo de Acuerdos (SIMA) el cual es una de las principales herramientas con las que cuenta la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI para realizar seguimiento a los diferentes acuerdos que se concertan en las diferentes sesiones entre el Gobierno Indígena y el gobierno nacional.
Además de esto, se les presentó a los delegados y asistentes de la sesión autónoma el visor del Sistema de Información Geográfica Indígena, herramienta que surgió en el marco de lo acordado entre los Pueblos Indígenas y el gobierno nacional en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Dicho sistema es administrado Secretaría Técnica Indígena de la CNTI con acompañamiento del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) teniendo en cuenta los respectivos mecanismos, instrumentos y herramientas requeridas para tal fin.
Los delegados y líderes indígenas plantearon que es un logro contar con sistemas propios que permitan encontrar información en materia territorial indígena, y de este modo poder, por ejemplo, ver los traslapes para identificar y estar preparados a posibles conflictos territoriales, además de evidenciar los impactos directos e indirectos de la exploración en los territorios indígenas del país. Sin embargo, aun el reto es poder unificar y complementar los vacíos de información existentes, para fortalecer la participación de las Autoridades y Organizaciones Indígenas.
Enlace del visor Geográfico: http://apps.cntindigena.org:8130/VISORSIGINDIGENA/
En la sesión autónoma se abordó también lo establecido en el Decreto 1397 de 1996, los delegados plantearon que es importante seguir avanzando con la exigencia de la garantía y el goce efectivo de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas, en especial lo establecido en dicho decreto sobre los procedimientos para la protección de los espacios sagrados y las solicitudes de formalización existentes (constitución, ampliación, saneamiento y restructuración de resguardos).
Teniendo en cuenta lo anterior, desde la Secretaría Técnica Indígena se ha venido avanzando en creación de un Sistema de Monitoreo de Solicitudes de Formalización (SIMOSOF), dicha herramienta que se presentó en la sesión autónoma, tiene como propósito ayudar a mejorar la gestión y seguimiento de los procesos de formalización teniendo en cuenta la información relevante que se encuentra en los expedientes de las solicitudes de los Pueblos Indígenas ante la Agencia Nacional de Tierras (ANT).
A corte de marzo de 2022, la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI ha evidenciado 1450 solicitudes de formalización, de los cuales tan solo 419 casos cuentan con un expediente abierto. Esta situación de rezago en los avances de las solicitudes, se debe a la falta de voluntad política por parte de la institucionalidad responsable. No existe seguridad jurídica para una gran parte de los territorios Indígenas, la ANTI a dejando de lado el proceso de la ruta étnica estipulada en el Decreto Ley de Víctimas 4633, el cual define los mecanismos y procedimientos a la restitución de derechos territoriales de las víctimas, cuando los pueblos se encuentran en situaciones complejas del orden público o conflicto armando.
Los delegados indígenas de la CNTI plantearon que se evidencia la inoperancia y la falta de voluntad del gobierno nacional para resolver las problemáticas territoriales de los Pueblos Indígenas. Por ejemplo, mucha de la información presentada por la institucionalidad no concuerda con la realidad que se evidencia y se vive en varios territorios indígenas. En esa medida se planteó que es urgente crear una ruta integral de impulso, así como un Plan de Acción con su respectiva herramienta de seguimiento a la información que presenta la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos (ORIP) en donde se pueda detallar la situación de los registros y de los actos administrativos por medio de los cuales se deben constituir o ampliar más 1001 resguardos Indígenas. Cifra correspondiente a la información suministrada por el gobierno nacional en el 2020.
Al finalizar el espacio autónomo Indígena de la CNTI, en la Laguna Sagrada de Guatavita, se realizó una armonización llevada a cabo por parte de los Mamos del Pueblo Arhuaco de la Sierra Nevada de Santa Marta. En este espacio espiritual participaron los delegados indígenas con asiento en la CNTI, además del equipo técnico de la Secretaría Técnica Indígena. El propósito del ritual fue armonizar y proteger a cada una de las personas y organizaciones que defienden y luchan por los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas, así como por la paz y la convivencia armónica como sociedad colombiana.
Desde la CNTI, se continuará trabajando bajo los principios de la Unidad y la Autonomía de los Pueblos Indígenas para exigir la garantía de los derechos territoriales. Seguiremos trabajando día a día para aportar en la construcción de los diferentes mecanismos de acción que permitan avanzar en el cumplimiento de los derechos y la protección de la Madre Tierra.
¡Somos fuente de saber, defendemos el sentir de nuestros territorios!
#SalvemosCorazónDelMundo
#1500Latidos
por STI | Abr 26, 2022 | Comunicados
Aguardamos desde la Secretaría Técnica Indígena (STI) de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), con expectativa, prevención, pero también con cautela, el texto completo de la Sentencia SU-121 de 2022, con ponencia del Magistrado José Fernando Reyes Cuartas, sobre la cual resumidamente comunicó el pasado 30 de marzo de 2022 la Corte Constitucional sus antecedentes, síntesis de fundamentos y decisión.
Tal como lo expresa en su comunicado, con ocasión del solicitado amparo ante el aumento de proyectos, obras y actividades en la Sierra Nevada de Santa Marta y territorio ancestral de los pueblos Kogui, Wiwa, Arhuaco y Kankuamo, este fallo reitera las reglas jurisprudenciales de la sentencia SU-123 de 2018 sobre el derecho a la participación de los pueblos indígenas y su materialización en atención al “nivel de afectación”. Lo anterior, según se lee en el comunicado, lo adelanta allí el tribunal constitucional, ocupándose al tiempo de “precisar el concepto de la Línea Negra” y de “construir las reglas de unificación sobre el nivel de la participación según las escalas de afectación”.
Cautos hasta conocer su contenido integral, lo que sintéticamente allí se informa sobre lo fundamentado, resuelto y debatido en este fallo al respecto, sí nos previene desde ya en la STI-CNTI sobre un eventual retroceso en el estándar de reconocimiento y protección de los derechos territoriales, ambientales, de autonomía y consulta previa de estos cuatro Pueblos Indígenas en particular, pero también de los pueblos indígenas de Colombia.
Resultan desalentadores en especial los elementos allí resumidos de los expuestos por la Magistrada Diana Fajardo Rivera, en el sentido de advertir sobre una decisión que “desconoce la jurisprudencia constante sobre consulta previa”, “contradice la comprensión cultural del territorio de los pueblos de la Sierra Nevada de Santa Marta y reduce la Línea Negra a un cascarón vacío”, “se opone al alcance intercultural del concepto plasmado en el Decreto 1500 de 2018” y que, aunque “anuncia la protección al derecho a la participación de los pueblos accionantes, “(…) -de manera implícita- les niega el amparo a la consulta y al consentimiento previo, libre e informado”.
La STI-CNTI seguirá atenta al seguimiento y acompañamiento, a la garantía y cumplimiento estatal del estándar de protección de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas. Continuaremos en la defensa y el liderazgo de los procesos que sean necesarios para la defensa del el Decreto 1500 de 2018, nosotros como pueblos milenarios somos los artífices de la construcción, del conocimiento pleno de nuestros espacios sagrados y conocemos la importancia y urgencia de preservar el “Corazón del Mundo”.
#1500Laitos por preservar el Corazón del Mundo
¡Defender los territorios, es defender la vida!
por STI | Abr 21, 2022 | Comunicados
El día 20 de abril de 2022 en Bogotá se dio inicio a la primera sesión autónoma indígena de la La Comisión Nacional de Territorios indígenas (CNTI), con la participación de sus respectivos delegados, para continuar en la defensa y garantía de los derechos territoriales.
En este espacio se reúnen representantes de: Confederación Indígena Tayrona (CIT), Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), Autoridades Indígenas de Colombia por la Pacha Mama (AICO), Autoridades Tradicionales Indígenas de Colombia (Gobierno Mayor), además de los cinco representantes indígenas de las macro regiones del país: Norte, Centro Oriente, Occidente, Orinoquía y Amazonía, así como un ex constituyente indígena.
También contamos con la participación de Carlos Alberto Sánchez, Mayor del Pueblo Indígena Nasa del Resguardo López Adentro del departamento del Cauca, quien fue cofundador de la CNTI. En un ejercicio de memoria, el mayor Carlos Alberto trajo a colación la toma pacifica de la Confederación Episcopal por parte de los Pueblos Indígenas en el año 1996, que buscaba reunir al Gobierno Indígena y el gobierno nacional para reivindicar los derechos de los Pueblos que históricamente han sido vulnerados, hecho que propició la creación de la CNTI y la Mesa Permanente de Concertación Indígena (MPC).
En el marco del espacio autónomo, los delegados y líderes indígenas reiteraron la importancia de la creación de la CNTI mediante el Decreto 1397 de 1996 que ha permitido reconocer a la comisión como vocera de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas del país.
Dando inicio a la agenda concertada con los delegados de cada Organización Indígena, Camilo Niño Izquierdo, secretario técnico indígena de la CNTI, socializó ante los participantes las acciones que viene desarrollando el Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas (ODTPI). El cual es una estrategia fundamental para la formulación de políticas públicas en materia territorial, igualmente es una herramienta para incidir políticamente a nivel nacional e internacional, también para el monitoreo en materia de derechos territoriales que como espacio de concertación indígena le corresponden a la CNT
De igual modo, se compartieron los logros y proyecciones de cada una de las áreas que hacen parte del ODTPI de la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI, incluyendo la socialización del Sistema de Monitoreo de Acuerdos (SIMA), como una herramienta propia del espacio que ha permitido almacenar y visualizar los diferentes acuerdos que se han generado en cada una de las sesiones con el gobierno nacional.
En el marco de la agenda la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI, informó que en lo relacionado a la Reforma Rural Integral del punto 1 del Acuerdo Final de Paz (AFP), se evidenció que el gobierno nacional viene avanzando con el plan de formalización, sin tener en cuenta un enfoque diferencial, dado que no existe un Formulario de Inscripción de Sujetos de Ordenamiento (FISO) étnico, ni un Registro de Sujetos de Ordenamiento (RESO) étnico.
El gobierno de Ivan Duque continúa imponiendo su política pública de Catastro Multipropósito, violando lo acordado en el Acuerdo Final de Paz, así como el derecho funtamental de los Pueblos Indígenas a la Consulta Previa Libre e Informada, estas acciones promueven nuevos conflictos territoriales.
Durante la sesión se abrió el espacio al Pueblo Indígena Nukak del departamento del Guaviare, quienes expresaron la grave situación de vulneración de derechos humanos y territoriales que vienen padeciendo. Entre las vulneraciones más severas denunciadas está la siembra de minas antipersona, los desplazamientos forzados, el reclutamiento de menores, las amenazas a sus autoridades y las disputas armadas por el control territorial entre los grupos armados. Frente a esta situación, los delegados de la CNTI, propusieron crear una alerta humanitaria para facilitar acciones que permitan encontrar soluciones a la crisis de salud, educación y alimentación que aquejan a este pueblo ancestral.
Adicional a esto, aseguraron que desde este espacio se avanzará en varias propuestas donde el territorio continué siendo el eje fundamental para la vida y permanencia de los pueblos de manera física y cultural. Por ello, el llamado al gobierno es a garantizar los derechos fundamentales y territoriales de los Pueblos Indígenas de Colombia de manera urgente.
¡Defender los territorios, es defender la vida!
por STI | Abr 12, 2022 | CNTI Opina
En el primer trimestre del año, la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI se concentró en identificar acuerdos estructurales sobre derechos territoriales (como formalización, restitución, medidas de protección entre otros) que permitan el avance significativo para los Pueblos Indígenas en el 2022 considerando el próximo gobierno. En ese sentido se ha avanzado en la realización de las jornadas autónomas para definir la ruta de restitución a corto, mediano y largo plazo en la prórroga del decreto ley 4633 de 2011 y el avance estratégico del decreto 2333 de 2014, el trabajo sobre los acuerdos en materia de reforma rural integral, consulta previa, catastro multipropósito, acceso al Sistema Integrado de Tierras (SIT) y el avance del Sistema de Información Geográfica Indígena (SIG-I).
En este primer trimestre se realizó la primera secretaria operativa (espacio de coordinación entre la STI y la STG) donde la STI expuso los siguientes puntos como necesarios para el adecuado cumplimiento y monitoreo de los acuerdos para el presente año:
- Agilizar e impulsar los acuerdos del 2022 suscritos en la CNTI de vigencia permanente que registran sin avances. Por lo tanto se estableció una estrategia (dependiendo de las exigencias de cada acuerdo)
- Coordinación con la Secretaria Técnica de Gobierno (STG) para registrar todas las reuniones de las entidades del gobiernos nacional relacionadas a los acuerdos de tal manera que los acuerdos puedan tener evidencia y soporte
- Identificar y coordinar con la STG los acuerdos que deben retomarse en las sesiones mixtas (bien sea porque a vigencia esta vencida y son acuerdos que siguen en desarrollo o porque quedaron como cumplidos parcialmente y las entidades no han desarrollado las observaciones de la STI).
En este mismo espacio de coordinación con la STG, se trataron acuerdos que quedaron pendientes del 2021 y aquellos casos puntuales que tenían cumplimiento para el primer trimestre del 2022; como fue el Resguardo Indígena Guacamayas Mamiyare, el avance del Resguardo Renacer Awá, San Lorenzo y Kankuamo de la Sierra.
Al final de la agenda se trataron otros temas complementarios a los acuerdos como lo fue facilitar y acompañar la solicitud del Resguardo Indígena Triunfo Cristal Páez del Pueblo Nasa, del municipio de Florida – Valle del Cauca. Así como la solicitud realizada para obtener información acerca de la Directiva 001 del 30 abril 2020 y el caso del Resguardo Indígena Awá La Cabaña.
Frente a éste último, la CNTI concertó en el acuerdo 6 de la sesión mixta número VI de la CNTI del año 2021, que el Ministerio del Interior agilizaría la entrega del concepto previo para que la Agencia Nacional de Tierras (ANT) lo lograra llevar al último consejo directivo del año 2021, asegurando de ésta manera, el inicio del proceso de constitución. En seguimiento al acuerdo, en el mes de diciembre el concepto previo fue favorable. Toda vez que se da el concepto previo la ANT debe llevar el caso al consejo directivo, sin embargo, no se llevó.
El 23 de diciembre de 2021, la Agencia Nacional de Tierras (ANT) informa a la Secretaria Técnica Indígenas (STI) sobre un posible traslape de la pretensión territorial con un convenio de explotación. Motivo por el cual, no se llevó a consejo directivo; la ANT expresa que con éste traslape, a pesar de haber realizados estudios socioeconómicos, debe respetar los derechos de los terceros y de los pueblos indígenas. La situación de urgencia en el territorio para la constitución, el 2 de marzo del año en curso, las autoridades Indígenas de La Cabaña realizaron una reunión con la ANT y el equipo de formalización (actividad que fue acompañada por la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI) que finalizó sin mayores avances.
Éste caso deja muchos interrogantes en las comunidades y pueblos indígenas, especialmente en los territorios donde hay un alto nivel de extractivismo, porque si bien, se extrae y/o se explota en el subsuelo, esto no puede detener un proceso de formalización que es un derecho territorial, fundamental y colectivo. Especialmente, si ya ha pasado por todas las etapas establecidas en la norma.
Con este escenario, desde la Secretaría Técnica Indígena (STI), los Delegados y las Organizaciones Indígenas con asiento en la CNTI se prepararon para estructurar la agenda Indígena en materia de derechos territoriales para el diálogo y concertación con el gobierno nacional en el año 2022. Ejerció de planeación realizado en el marco de la primera sesión autónoma Indígena de la CNTI y así avanzar en el posicionamiento a las necesidades, realidades y sentires de las comunidades y pueblos indígenas de Colombia. De esta manera, con dicha preparación, la STI ha avanzado en la preparación para la primera sesión Mixta de la CNTI entre el gobierno nacional y el Gobierno Indígena.
Para concluir, se realizó la publicación del balance de acuerdos 2021; diálogos, exigencias y concertación de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas. Este informe detalla los temas que a lo largo de las seis sesiones de la CNTI 2021 se trabajaron:
- Garantía de Derechos Territoriales: en lo que refiere a formalización, coloniales, áreas cabidas y linderos, restitución y medidas de protección. Enfocada especialmente en la concertación, por segundo año consecutivo, del plan de acción y plan de atención, así como de las metas generales para la finalización del actual gobierno.
- El funcionamiento y fortalecimiento de la CNTI en tanto sesiones y propuesta de la CNTI para la contratación en las entidades de tal manera que se fortalezca el dialogo, se agilicen los empalmes y la coordinación
- El seguimiento a los puntos sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022
- Acceso a la información verás, pertinente y actualizada por parte de las entidades para el conocimiento de la CNTI, Delegados, Organizaciones y Pueblos indígenas.
- Adecuación y articulación institucional
- Consulta previa libre e informada y
- Acuerdos en materia de presupuesto (para el plan de acción y adquisiciones)
Así mismo refleja el trabajo de las 18 secretarias operativas para el impulso de los acuerdos 2021, las sesiones ampliadas CNTI-MPC, los logros y las dificultades en materia de acuerdos. Para el 2021 se suscribieron 71, de los cuales 6 se encuentran incumplidos, 16 se encuentran en desarrollo, 17 aún se encuentran sin avance (teniendo en cuenta que la mayoría de estos son de cumplimiento para el 2022) y 30 se encuentran entre cumplidos y cumplidos parcialmente.
Para leer el informe completo, clic aquí: https://cntindigena.org/documents/Informes/Informe-Acuerdos-2022_finalCNTI.pdf
